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新西兰全搜索中国新闻直播间,面对日益下行的生育率和出生人数,8月16日,中国17个部门联合发布了《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》。17个部门包括国家卫健委、教育部、全国妇联、国家医保局、国家税务总局、人社部、民政部等等。 这份《意见》是给各省市自治区制定的鼓励生育政策的总纲,其中涉及到了托育、早教、降税、生育假、房产等各方面的鼓励措施。 其中关于以房产方式鼓励生育的政策,着墨较多。比如: 第一,完善土地、住房、财政、金融、人才等政策,鼓励地方对普惠托育机构予以支持。托育机构用水用电用气用热按照居民生活类价格执行。 此处是通过降低普惠托育机构的建设成本来引导机构的费用下降,从而降低民众的托育费用,达到催生的目的。在降成本中,土地与住房成了降低成本的关键,毕竟当下无论什么类型的物业,土地价格都占据总成本的一半左右。土地成本一旦能够降下来,确实能够降低不少成本。 第二条,加快发展保障性租赁住房,促进解决新市民、青年人等群体的住房困难问题。并强调要进一步完善公租房保障对促进积极生育的支持措施,如在户型选择、轮候和配租规则、调换政策等方面适当向子女较多家庭倾斜。 购房租房政策要向多子女家庭倾斜,利用好公积金这一政策工具,在公积金缴存城市的无房且租房的多子女家庭,可按照实际房租支出提取住房公积金;在多子女家庭购买首套房时,有条件的城市可适当提高公积金贷款额度等支持政策。 这一条,简单来说就是通过租房与购房政策倾斜,达到推动生育率提升的目的。 这些措施,过去两年各地其实早就在执行,特别是今年,很多城市纷纷开启了真正的以房催生方法:多生孩子可以拥有多购一套房的权限,以及购房给补贴。 为何以房催生成了最重要的手段?在分析之前,我们先看看当下的生育大背景。 11个省市自然人口负增长 新中国成立以来,我们的生育政策经历过多次变化。成立之初,因为战争导致的人口减少,从1949年至1953年,国家采取了鼓励生育政策,限制节育和人工流产。 在此生育政策下,中国人口爆发式增长。1954年至1977年,从之前的鼓励变更为宽松计划生育。到1978年,国家开启了严格的计划生育政策,进入了严格计划生育阶段,一直到2013年。 2014年国家启动了“单独二孩”政策,2016年则全面放开了二孩。但中国的出生人数拐点便出现在2016年。2021年,在生育率与生育人数不断下降的背景下,推出了“三孩政策”。 但从目前的趋势来看,依旧很难扭转趋势。 2016年全国新生儿人数1785万,2021年跌至1062万,跌幅为40.5%,接近腰斩。2021年,出生人数大概率会跌破千万。 从各省市来看,河南、山东、河北、安徽、广西、湖南、湖北、江西、福建、重庆、黑龙江、上海、新疆2021年较2016年的出生人数近乎腰斩。 此外,2021年内地31个省市自治区,已经有11个省市自治区的自然人口增长率为负数。为负数意味着什么,意味着出生人数已经小于死亡人数,自然人口在负增长。 在这种背景下,2021年内地31个省市自治区,有16个出现了人口负增长。 导致人口负增长是复杂的。 一方面,随着经济不断增长,个体拥有更强的自主生育计划,独立女性拥有更大的生育自主权。 简单来说,就是一个社会越来越富裕,生育率反倒会越来越低。欧洲、日本、韩国、中国台湾无不如此,中国内地只不过是步他们的后尘。 另一方面,也是最重要的因素,是我们的各种生活成本不断高企,尤其是教育、医疗、房产三座大山压顶,让很多人无暇也没有钱去谈恋爱、结婚生子。 近年来,我们的房价与收入比不断拉升,深圳的房价收入比已经在40左右,也即深圳的普通工薪阶层需要不吃不喝40年才能买得起一套房。 房租随着房价拉升,哪怕很多人放弃了购房念想,但房租的压力仍让很多人无暇他顾。收入月月光,哪有更多的钱成家生子。 […]
事件背景与经过 2025年7月上旬,甘肃省天水市麦积区一所私立幼儿园曝出严重的儿童集体铅中毒事件。涉事幼儿园名为“褐石培心幼儿园”,2022年取得办学资质并开园,硬件条件优良,在当地家长圈小有名气,收费不菲(每学期约6000元)。幼儿园分大、中、小班,每班约30人,在园幼儿共200多人。家长们原本付出高昂学费,是希望孩子能在这里得到良好照料和教育,没想到等待他们的却是一场隐蔽已久的铅中毒灾难。 最初的迹象并不易察觉。自2024年春季学期以来,陆续有幼儿出现肚子疼、恶心、腹泻、腿痛、食欲不振等症状。不少家长和老师起初以为只是常见的消化不良、生长痛或其他小毛病,一些孩子被误诊为“脾胃虚弱”等普通疾病n。直到2025年6月下旬,情况开始引起警觉:有幼儿在体检中发现血铅指标居高不下,放假在家期间反而有所下降。家长们在私下交流中发现,很多孩子的症状惊人相似。此时他们才如梦初醒:这些异常或许并非巧合,而是同一来源所致。一些家长开始在自己家中“排雷”,将可疑的老旧含铅玩具、餐具、墙漆等全部清理更换,依然无法阻止孩子血铅持续偏高。所有线索逐渐指向了孩子们白天长时间停留并用餐的地方——褐石培心幼儿园。 7月1日,一些再也无法忍受疑云的家长决定采取行动。他们聚集到幼儿园讨要说法,同时向当地市场监管和公安部门举报求助。政府部门反应迅速:当天傍晚天水市麦积区市场监管局和公安分局即派员介入调查,联合卫健、疾控等部门开展流行病学调查和溯源。警方当日对幼儿园实际负责人李某芳等立案侦查,责令幼儿园立即停业整顿。当晚,执法人员在园门口张贴封条,幼儿园被紧急查封。至此,这起隐匿已久的铅中毒事件终于浮出水面。 受害儿童人数与症状 褐石培心幼儿园共有在园幼儿251名,年龄主要在3至6岁之间。事件曝光后,卫生部门对所有幼儿进行了血铅检测。根据官方通报,截至7月7日晚251名幼儿已全部完成检测,其中233人血铅异常,只有18人血铅在正常范围。换言之,绝大多数在园儿童均受到了不同程度的铅污染影响。除幼儿之外,多名幼儿园教师的血铅检测结果也严重超标——有教师血铅值高达395 μg/L,另一位超过500 μg/L,而正常成人参考值应低于200 μg/L。这表明该园内铅暴露范围之广,已波及师生群体。 铅中毒对儿童的危害主要表现在神经、消化等系统,多数受影响幼儿均出现了典型症状。据家长和媒体反映,这些孩子经常喊肚子痛、食欲不振、恶心呕吐或腹泻等,面色也比同龄孩子更加苍白无力。随着铅在体内逐渐蓄积,更严重的病例开始出现铅中毒的典型体征:一些孩子的牙龈缘出现了淡黑色线状沉积(俗称“铅线”),还有孩子莫名其妙大把掉头发。个别幼儿脾气暴躁、注意力下降,这些都可能是铅损害神经系统的表现。医生指出,上述症状往往容易与普通疾病混淆,因而早期未能引起足够重视。 血铅检测结果之触目惊心远超出家长们的最初想象。据媒体统计,在家长自行带孩子前往外地医院检测的首批74份检验报告中,有70名儿童血铅超标,超标率接近100%。其中血铅200–249 µg/L(轻度铅中毒)者有8人,250–449 µg/L(中度铅中毒)者多达56人,≥450 µg/L(重度铅中毒)者有6人,最高值达到惊人的528 µg/L。要知道,正常儿童血铅应低于100 µg/L,超过200 µg/L即属铅中毒。也就是说,不少孩子的血铅浓度已达到中重度铅中毒水平,严重者逼近成人职业铅中毒的限值。如此高的铅负荷对幼小身体造成的伤害令人忧心——铅中毒可影响儿童的神经发育、认知能力和身体成长,其造成的部分损害可能是不可逆的。 铅污染源与成因调查 面对数十名幼儿集体铅中毒,污染源成了亟待查明的关键问题。铅污染的常见来源包括环境中的工矿企业排放、含铅油漆涂料、铅酸电池、含铅玩具或餐具等。最初,不少家长怀疑过周边环境或家庭中存在铅源:有人检查了家里的自来水管和装修材料,有人把孩子玩耍的彩漆玩具全部丢弃换新,甚至把陶瓷餐具换成不锈钢制品。然而所有这些“排雷”举措都无济于事,孩子血铅值依然居高不下。随着调查的深入,所有线索逐步收敛到一个令人难以置信的结论——问题就出在幼儿每天吃的食物上。 7月1日当天介入调查后,天水市迅速成立由市场监管、教育、卫健、疾控、公安、生态环境、自然资源等部门组成的联合工作组,对涉事幼儿园及关联的另外三所幼儿园展开全面取样调查。专业机构对留样食品、原材料、餐具、饮用水、儿童用品、教学用具以及幼儿园室外土壤等共223份样本进行了检测。据官方通报结果,其中221份样本检测合格,只有2份食物样本不合格。这两份问题样本分别来自该园食堂留样的早餐点心“三色红枣发糕”和晚餐主食“玉米卷肠包”(一种外裹碎玉米的香肠面点)。经权威机构检测,这两份食品中的铅含量分别高达1052 mg/kg和1340 mg/kg,远远超出国家食品安全标准中铅污染物限量0.5 mg/kg的上限。换算下来,其铅含量超标达2000多倍,这意味着孩子们日常食用的这些诱人糕点实际上成了“慢性投毒”的载体。 问题食品浮出水面后,调查组随即对铅来源展开溯源调查。7月3日凌晨,公安机关在幼儿园后厨查获了涉嫌投放的剩余可疑物质——一些用于调色的彩绘颜料。进一步侦查发现,该园园长朱某琳和投资人李某芳授意后厨人员通过网络购买了这种工业用的彩色颜料,将其稀释后违规添加进部分糕点食品中。据悉,这些颜料包装上明确标注“不可食用”,但仍被当作食品添加剂偷偷使用。公安机关当即扣押了全部涉案颜料样本并送检,结果证实其中含有大量铅成分。至此,幼儿集体铅中毒的元凶终于水落石出:不是附近工厂的烟尘,也不是村边土壤的铅超标,而是餐桌上的彩色点心里被人为掺入了铅盐颜料。 虽然官方尚未公布具体所添加物质的名称,但专家推测极有可能是某种含铅的工业色素。中国农业大学食品学院钟凯博士接受采访时分析,如果确认铅含量严重超标,幼儿园极可能使用了国家明令禁止添加的铅铬颜料,俗称“铬黄”或“铬绿”。这类工业颜料色泽鲜艳且价格低廉,但主要成分是铅铬酸盐,含有剧毒的重金属铅和铬。一般来说,在现代食品生产中任何加入工业颜料的行为都是绝对禁止的。然而在逐利动机驱使下,该园有关人员公然逾越法律红线,用幼儿的食品做起了手脚。更令人痛心的是,这种违法添加行为可能不是偶发,而是持续了相当长一段时间。有家长反映,自家孩子早在2024年5月(即案发一年多前)就查出血铅偏高,后来孩子放暑假离园一段时间复查,指标曾下降到接近正常,但一开学回园后血铅又升高。这一细节暗示,幼儿园对孩子们的“投毒”极可能已持续长达一年以上。孩子们每天吃着这些外观鲜艳的糕点,体内的铅悄然积累,日复一日地侵蚀着他们幼小的骨骼、血液和大脑。由于铅慢性中毒往往缺乏急性症状,不易被迅速察觉,这场隐秘的伤害直到一年后才酿成公开的集体健康危机。 […]
中国近期在22个城市推行的房屋养老金制度,表面上看是一项旨在保障房屋安全、延长房屋使用寿命的政策,但它对普通民众的影响和背后潜藏的动机也引发了广泛讨论。特别是对于那些面临房屋老化问题的居民来说,这项政策可能带来不小的负担,同时也引发了对政府责任转移的质疑。 首先,房屋养老金制度对普通民众的直接影响主要体现在房屋维护和修缮费用的增加上。虽然官方强调居民不需额外缴费,资金主要来自政府财政拨款和土地出让金,但实际操作中,房屋的维护和修缮成本仍然需要居民自行承担一部分。对于那些老旧小区的居民来说,房屋养老金制度可能意味着他们需要支付更多的维修费用,尤其是在房屋质量较差或年限较长的情况下,这种负担可能会更加沉重。 其次,关于政府是否通过此举来推卸责任的问题,确实存在合理的担忧。过去,政府通过棚户区改造能够增加财政收入,因为棚改项目往往伴随着土地出让,政府可以从中获得大量的卖地收入。因此,政府在棚户区改造中的参与度较高,居民的住房问题也得到了较好的解决。然而,随着房地产市场的冷却和房价的下跌,政府的财政压力增大,对棚改的积极性也相对减弱。房屋养老金制度的推出,某种程度上可能被视为政府减少直接干预老旧房屋改造的一种手段,将责任更多地转移到居民个人身上。 另外,值得注意的是,中国的房屋产权为70年,但许多房屋的寿命可能只有50年甚至更短。尤其是一些质量较差的房屋,可能在20年内就出现严重的问题。这样的情况下,居民不仅需要面对房屋老化带来的安全隐患,还可能因为维修费用的增加而承受更大的经济压力。而一旦房屋发生倒塌等重大事故,政府可能会将责任归咎于房屋养老金制度的执行不力,从而推卸部分责任,这无疑加重了普通民众的担忧。 总体来看,房屋养老金制度虽然在理论上有助于提高房屋的安全性,但其实际效果和对普通民众的影响仍需进一步观察和检验。如何在不增加居民负担的情况下,确保政策的公平性和透明度,是政府需要解决的重要问题。同时,政府也应明确其在保障民众住房安全方面的责任,避免通过制度设计转嫁风险,真正做到为民众提供切实可行的住房保障。