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新西兰全搜索综合消息，新西兰总理杰辛 达•阿德恩表示上周日和14个亚太国家签署的大规模的贸易协议将对新西兰的后新冠疫情时代的经济恢复工作提供了一个跳板。这个协议全称是《区域全面经济伙伴关系协定》，其中包括东盟国家以及六个自贸伙伴，中国，日本，韩国，澳大利亚，和新西兰。协议的签订是采取视频会议的形式，由各国的贸易部长签订。
这个协议，是迄今世界上最大的自由贸易协定，已经谈判了8年，对全球GDP的促进将达到20亿新元。阿德恩总理表示这个协议将有助于新西兰的经济到达一个新冠肺炎疫情后的最佳的恢复期，以及抓住一些新的出口和投资贸易机会。
“有一系列的新西兰产业将会直接得益于这个协议的签订，帮助我们经济更快的恢复，以及发展更好，” 阿德恩总理说。
贸易部长欧康纳说可能还需要一年的时间才会看到实质的进展，但是这是朝着正确的方向前进。这个协议给我们的是一些确定性，我们和主要贸易伙伴之间有好的贸易架构和法律，因此我们不会开倒车。今年我们看到了世界贸易有一些不好的苗头，但是这个协议的签订是正向的和前进的。
欧康纳表示今年受到最大影响的行业是农业和教育业。印度去年从这个协议中推出，主要是同中国的贸易赤字越来越严重，以及害怕澳大利亚和新西兰对其国内乳品行业的冲击。印度改变想法对于新西兰来说是一种打击，因为如果打开了印度对自己国内市场特别是乳品行业的限制之后，新西兰能够获利良多。但是《区域全面经济伙伴关系协定》给印度留了一个后门，他们可以在之后的某个时间点加入。
新西兰已经很协议签署的大部分国家有着良好的贸易关系，主要是通过《跨太平洋伙伴协定》以及和中国的自由贸易协定，但是和印度没有签订任何贸易协定。但是阿德恩和欧康纳表示即使没有印度的加入，这个协定从长远看都是有利的，能够帮助区域的贸易建立一套共同的标准。
去年，新西兰和《区域全面经济伙伴关系协定》签订的国家出口了价值360亿新元的产品和120亿新元的服务。
加入该协定的国家有哪些？
《区域全面经济伙伴关系协定》签订的国家是东盟十国（文莱，印尼，缅甸，柬埔寨，老挝，越南，泰国，新加坡，马来西亚，和菲律宾）和其他五国（中国，日本，韩国，澳大利亚，新西兰）签订的。印度和东盟有自由贸易协定，但是经过多轮谈判，从RCEP推出。该协议是有东盟主导，给印度今后想快速加入的话，留下了一个机制。
规模有多大？
总而言之，《区域全面经济伙伴关系协定》覆盖了全球30%的人口。
协定的签署对新西兰有什么好处？
新西兰此前已经和这些国家有了自由贸易协定，因此对于市场进入来说区别不大。但是新西兰国际商业论坛负责人斯蒂文·捷克布表示该协议能够对现有的一些协议有所修订和互补，比如说能够出口更多的产品到印尼，或者其他一些额外的产品到一些国家，但是变化不会是很大。
但是捷克布表示RCEP的一个优势就是能够在一个地方集合所有的贸易规则，这对于出口贸易而言顺畅了很多。其次，在贸易便利的空间之内，货物的运输更加方便，而且可以获得更多的利润。协议中有一点就是，RCEP的成员均同意将货物的清关时间降至6小时以内。这个意义重大。其中还包括无关税贸易壁垒以及一个快速解决争端的机制。
签署了该协议，新西兰会赚很多钱？
不是这样的，新西兰外交和贸易部预估签署该协议对于新西兰的GDP年贡献率是在0.3%-0.6%之间，因为印度的退出，所以对经济产生的作用不是很大。但是也不是没有作用，但是这个作用起不到根本的转变。
在外交层面有什么意义？
新西兰政府将外交事务和贸易放在一个部门是有他的原因的——这两个政府部门相互紧密连接着国家的利益。作为一个小国家，新西兰在一个没有秩序的地方是很容易被欺负的。用贸易部长达米安·欧康纳的话“在现今这个看到保护主义苗条起来的时期，这个国际贸易协定可以让新西兰这样的小国家更加安心。”
捷克布更加简洁的说：“如果我们不把规则讲明了，这些人就会自己制定规则，我们连说话的机会都没有。当我们没有制定规则的时候，作为小国，我们就会输。当中国和日本在协商协议的时候，你不可能幻想着他们回去想着新西兰。”
当提到主要的贸易影响的时候，“我们”指的是那些受益方？
有些人觉得新西兰作为一个整体会在该协定中获益，但是“我们”并不是指每个人。但是有一个担心一直被反对该协定的人指出，那就是协定的受益方不是整个国家。就像是活动组织“我们的未来”指出协定中的“我们”是那些最有效的游说政府的团体。“大致上说，我们的农业出口贸易商以及其他一些少量的行业是受益的。但是工人和工会，环境发展团体，数字隐私团体和其他领域的人可能不会有相同的机会进入该协定。对于大多数的国家而言，贸易和投资的协定不是他们制定的，而是被动接受的。”
《跨太平洋伙伴全面进步协定TPP》引发了很多抗议，为什么这个协定没有？
简单的说，就是TPP中饱受争议的条款都没有在这个协议中出现。反对TPP的教授简·柯思丽表示协议中没有关于国企和政府采购的内容，外国投资者的争端解决特权也没有提，一些知识产权比如说药品都没有说到，电子商务的一些条款也是可以的避讳了。
协议现在开始执行，就没有回头的余地了？
还没有呢，完整版协议的施行可能还需要几年。对于国际贸易协议而言，有的可能要等七八年才会看到效果。
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2026补充阅读：RCEP已经生效，作用要看具体条款
更新日期：2026年7月26日。原文写于2020年11月15国签署RCEP之际，当时讨论“作用大不大”只能建立在协议文本和未来预期上。后来RCEP已于2022年1月1日对新西兰生效。新西兰外交贸易部指出，成员经济体约占全球人口三分之一，包含新西兰十大贸易伙伴中的七个，覆盖新西兰超过一半的商品与服务出口及海外直接投资；政府曾估计协议最终可为新西兰GDP增加约20亿纽币。估算不是保证，但也说明它不能只用“关税已经低，所以几乎没用”一句话概括。
一个需要纠正的通关时间细节
原文把“所有货物海关手续缩短到6小时”写得过于宽泛。RCEP海关程序的准确表述是：在货物抵达并提交全部必要资料、满足所有法律要求后，成员应在可能范围内让普通货物于48小时内放行；易腐货物和快件则以少于6小时为目标。6小时并不适用于所有货物，也不是无条件保证。商品受查验、资料不全、生物安全或其他监管要求影响时，实际时间仍可能更长。
对新西兰企业更实际的几个作用
- 统一原产地规则：企业可以在区域供应链中累计符合条件的原料和加工，有机会更容易满足优惠关税门槛。
- 程序与透明度：海关、快件、易腐品和贸易规则的共同框架，可以减少跨多个市场经营时的重复理解成本。
- 服务与投资：价值不只来自货物关税，还包括市场准入、人员流动、电子商务和规则可预期性。
- 自我声明：新西兰海关于2025年开放RCEP等协议下的核准出口商自我声明原产地资格申请，但企业仍须保存证据并满足具体规则。
“有协议”为什么不等于“自动受益”
企业能否受益取决于产品税号、目的国税率、原产地规则、证明文件、物流成本和客户需求。有些产品在原有双边协定下已经享有较低关税，RCEP的新增优势可能主要来自区域累计或程序便利；另一些企业则可能因为合规成本高于节省金额而暂不使用。新西兰还选择不适用RCEP的投资者—国家争端解决机制，并保留公共政策空间。2026年新西兰主办了第12次RCEP联合委员会会议，成员也在为2027年的总体审议做准备，说明协议仍在实施和完善，而不是签字后就静止不变。
核对资料：新西兰外交贸易部：RCEP概览；RCEP主要成果；新西兰海关：核准出口商自我声明；MFAT：2026年RCEP联合委员会进展。
