在2024年，新西兰媒体行业正面临巨大的生存压力。在数字广告收入被全球科技巨头夺走、本地新闻机构持续裁员的背景下，媒体业的未来前景愈发堪忧。尽管政府曾承诺通过立法帮助媒体行业“扭转困局”，但行动缓慢，让人不禁感叹，这场“沉没危机”还将持续多久。
全球科技巨头对本地媒体的冲击
过去几年，科技巨头如谷歌（Google）和脸书（Facebook）在新西兰的数字广告市场中占据了主导地位。凭借低成本和海量的海外内容，这些平台成功吸引了大量广告收入。然而，这些广告收益大部分被转移到海外，而巨头们在新西兰支付的税款却微乎其微。
本地媒体则在这种竞争下举步维艰，尤其是依赖广告收入的新闻公司。尽管澳大利亚早在三年前通过了新闻议价法案，迫使科技巨头支付本地新闻费用，新西兰却迟迟未能采取类似行动。2023年5月上任的媒体部长保罗·戈德史密斯曾承诺立法保护本地媒体利益，但相关法案至今仍被搁置在议会的优先事项列表下。
危机中的本地媒体：裁员与倒闭潮
2024年是新西兰媒体业的寒冬：
- NZME宣布关闭14家地方报纸。
- TVNZ继续裁员，多个新闻节目被削减。
- Whakaata Māori裁员27人，并停止了工作日的《Te Ao Māori News》播出，仅保留线上内容。
- 数字媒体初创公司也无法幸免。例如知名新闻网站The Spinoff因资金短缺，宣布削减员工和项目，并呼吁读者捐款维持运营。
The Spinoff创始人邓肯·格里夫（Duncan Greive）在公开信中坦言，政府资助的减少（如新西兰媒体资助基金未能支持其项目）使得公司面临“生存危机”。他写道：“我们过去依赖于新西兰政府的媒体基金项目，但连续两轮资助申请失败让公司陷入了极大的经济压力。”
法律改革的滞后与政府的无力感
新西兰政府对媒体行业支持的主要措施包括：
- 本周，国会通过了一项小型法案，允许广播公司在圣诞节和复活节等节日播放广告，预计能为媒体带来600万纽币的收入。但相比整个行业的困境，这不过是杯水车薪。
- 新闻公平议价法案（Fair Digital News Bargaining Bill），虽然早在三年前就被提出，但因谷歌威胁撤销新西兰新闻内容而被无限期搁置。
对比澳大利亚：
澳大利亚不仅成功实施新闻议价法，还推出了针对科技巨头的新税收计划，要求谷歌、脸书和TikTok资助本地新闻业。与此同时，澳大利亚政府还通过立法限制16岁以下未成年人使用社交媒体，并加强对虚假广告的监管。
相比之下，新西兰政府在科技巨头问题上的迟缓反应，让人不禁感叹“媒体政策的停滞不前”。
新闻业的未来：是收缩求生，还是渐进式消亡？
业内人士认为，如果没有及时的政策改革，新西兰的新闻行业可能会走向“渐进式消亡”：
- 新闻内容将更难免费获取，可能成为“精英阶层的付费特权”。
- 小型社区报纸和地方广播电台将因资金短缺而停运，地方新闻覆盖面严重萎缩。
- 社交媒体平台将取代传统新闻，信息的质量与可信度令人担忧。
The Spinoff创始人格里夫在接受采访时表示：“新闻并不垄断信息，但它通过职业道德和事实核查确保内容的可信度。如果新闻消失，社会将面临一场认知危机。”
结语：必须采取行动的2025
新西兰政府需要在2025年优先解决媒体行业的危机：
- 加快新闻公平议价法案的推进，模仿澳大利亚加强对科技巨头的监管。
- 赋予新西兰商业委员会更大的权力，以审查科技平台的反竞争行为。
- 推动公共资助向更多新闻机构倾斜，确保媒体的独立性与多样性。
如果没有实质性的改革，2025年可能将看到更多媒体的倒闭与裁员，而新闻内容的缺失最终将威胁新西兰社会的民主基础。
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