在新西兰北岛旺阿雷(Whangārei)一处安静海湾的山坡上,一组未经许可建造的巨型佛像与梯田式平台,多年来因“破坏景观、影响视觉”引发社区强烈争议。近日,新西兰环境法院(Environment Court)在双方达成和解后,认可一项折中许可方案:佛像数量将减少,上方梯田将拆除并复植原生植被,同时禁止灯光与音效等附加效果。 争议背景:山坡建“佛像群”,最高达4.5米 争议地点位于旺阿雷 Little Munro Bay 的一处海岸地产。报道称,业主 Yanhua Wang(王燕华,音译)于2010年购入该处物业。随后,靠近自然保护地一侧的原生树木被砍伐,现场修建出一套梯田结构,并安装了大量佛像雕塑。 据报道,该地点共设置了约146至147尊佛像(不同表述在文中出现),其中部分佛像高度达到4.5米,位于梯田上部最显眼位置。当地居民认为这些雕塑在绿树覆盖的海岸环境中十分突兀,成为“碍眼景观”,并长期吸引游客围观,也引发大量投诉。 2024年:专员裁定影响“超过轻微”,资源许可被拒 在多次投诉后,旺阿雷地区议会(Whangārei District Council)介入审查。2024年,一名审理专员认为,该项目的规模与布局造成了超过“轻微”(more than minor)的景观与视觉负面影响。专员同时指出,植被清除以及结构物的颜色选择进一步加剧了社区与议会的担忧。 尽管专员承认业主的文化信仰诉求,但认为方案未能通过相关法律门槛测试(文中提及“gateway tests”,后续专家确认与《资源管理法》下的 s104D 测试相关),因此拒绝发放资源许可。 不过,专员在裁决中也提到,如果能移除上部梯田、并将部分佛像下移到更低的位置,可能会出现不同结论。 上诉与调解:双方达成协议,法院以“同意令”认可方案 业主对拒批决定提出上诉,案件进入环境法院。随后,业主与议会进行调解并达成一致,形成一套新的折中方案。该方案的核心条件包括: 规划师与景观建筑师(代表业主与议会双方)确认,修订后的方案已经通过《资源管理法》相关的 […]