新西兰大选百科:重农商?国家党的前世今生(NZ National Party)

新西兰时政资讯组综合报道,新西兰国家党是一个中间偏右的政治党派。它是新西兰现代政治中除劳工党的另外一大党派。

国家党是在1936年由保守党派改革党和自由党派联合党合并而来,最终成为新西兰第二古老的政治党派。国家党自20世纪和21世纪以来,执政了新西兰5个阶段,比其他党派执政的时间都要长。

1949年大选之后,西德尼·郝兰德成为国家党的第一任国家总理,一直执政到1957年。凯斯·郝友科接替了郝兰德,但是几个月后在1957年的大选中,输给了劳工党。但是郝友科在1960-1972重返出任总理。

1975-1984年,罗伯特·马尔登执政之后,国家党从经济自由主义转向国家干预主义。1990年吉姆·伯格组成的国家党政府,继续采取积极的自由市场改革。之后,国家党就采取自由企业,减免税收,和控制国家的控管。

在1996年联立制选举开始实施之后,珍妮·希普利在1997年成为新西兰首任女总理。但是她的政府在199年输给了劳工党。联立制就是一张选票,可以选选区代表,还可以圈选政党的票,最终决定政党的席次。

国家党最近的执政时期是2008-2017年,在约翰·基和比尔·英格利希担任总理的时期。他们的支持政党包括联合未来党,行动党,和毛利党。在2017年大选中获得了44.4%的党派支持率,赢得了56个席次,成为新西兰众议院席次最多的党派。但是未能赢得大选,因此是在野党。朱迪思·科林斯在2020年7月14日出任党主席。

国家党的前世,建党13年之后才上位

新西兰国家党是1936年5月成立,但是它的创立能够追溯到更早。国家党是联合党和改革党合并而来。联合党的主要支持者来自于城市,它的支持资金主要来自于商界,票仓在中产阶级。改革党的支持者主要来自于郊区的农民。因此国家党覆盖了很多支持者。

历史上来看,自由党和改革党派都是互相排斥的,但是在1931年到1935年,一个联合改革党派合作的力量拧在一起。这个力量在1935年大选中命名为:国家政治联盟,这个名字是为了表明代表各阶层的新西兰人(城市和农场人口)。但是由于大萧条的影响,联合执政党在处理经济的时候效果不好,国家政治联盟在1935年大输给了劳工党。这两个联合党派的席次降到了19席,排第三。

为了应对劳工党的崛起,联合党和改革党决定将他们的联合转化为一个政党。这个政党就是国家党,于1936年5月13-14日在惠灵顿成立。1938年党主席汉密尔顿没有能够阻挡劳工党的再次当选,在1940年,西德尼取代了汉密尔顿。在1943年大选中,劳动党的多数优势被消除了,但是依然赢得大选成为执政党。在1946年国家党依然没能够击败劳工党。直到1949年,也就是建党之后的13年,国家党才赢得大选,郝兰德成为国家党第一任国家总理。

国家党政府执政第一阶段(1949-1957)

西德尼·郝兰德出任国家总理兼财政部长。在1949年,国家党鼓励私有化生产分配和交易。在执掌政权之后,郝兰德政府保留的前任政府的政策,包括保留工会,和建立福利国家。

1951年海边纷争的罢工行动开始,持续了151天。国家党涉入到了矛盾中,反对海洋工会。郝兰德用这个机会,召集了1951年的快速大选。他们竞选口号是反对共产主义,以及劳动党决策的犹豫不决。国家党重新获得了大多数支持,在国会的80个席次中赢得了54个。

在1954年,国家党赢得了第三期执政。在第三任期后期,郝兰德健康出现了问题,在1957年退任总理。因此,凯斯·郝友科接替郝兰德。但是他没有足够的时间在公众心中建立形象,因此不到一年执政时间中,在大选中输给了劳工党的沃尔特·纳什。

国家党政府执政第二阶段(1960-1972)

劳工党纳什政府变得非常不受欢迎,因为他们的经济政策很糟糕,他们1958年提出的财政计划被称为“黑色财政”。一届任期满之后,郝友德带领国家党在1960年大选中胜出。

郝友德政府执掌国家政权长达12年,连任三届。但是,在此期间,社会信用党开始崛起,打破了国家党劳工党双党占据国会的局面,1966年开始占领国家党的席位。郝友德在1972年开始从总理和党主席的位置上退休,他的继任者杰克·马歇尔接任。

马歇尔遭受了和郝友德相同的局面,接任不同一年内,开始举行大型,没有足够时间去建立支持者。此外,他的竞争对手劳工党主席诺曼·科克更加受欢迎和有吸引力。马歇尔在大选中失利。

国家党政府执政第三阶段(1975-1984)

在马歇尔离任国家党主席两年之后,罗伯特·马尔登从财政部长的位置上面,接替了党主席职位。紧接着,马尔登和劳工党科克之间竞争越演越烈。科克身体状况严重下滑,1974年死在了办公室里。他的继任者比尔·罗林,根本不能应对马尔登,在1975年大选中遭遇滑铁卢,马尔登率领的国家党政府轻轻松松的执掌国家政权。

马尔登政府支持有干预的的经济政策,因此在以自由市场为核心的现代国家党对他的评价不一。比尔·波奇的“大想法”策略,是将公众的钱投入到自给自足的能源产业中,这个和国家党的现代观念相悖。

马尔登的专制领导风格在公众和党内引发的越来越多的不满,而且经济政治效果不好导致1980年领导层的更迭。由部长德里克·昆其力,吉姆·麦凯里,和吉姆·伯格挑战马尔登,支持副总理布莱恩·陶伯斯出任总理。但是这个计划因为陶伯斯不愿出任总理而崩塌,马尔登继续保留他的职位。

在马尔登的带领下,国家党在三届大选,1975,1978,1981年连任。但是公众的不满情绪增加,马尔登控制型和好战领导作风,丧失了吸引力。在1978年和1981年,国家党跟劳工党相比的支持率是下降的,但是依然在大选中处于微弱优势。

但是国家党党内的不满也开始升高,特别是国家党议员马琳·沃琳和麦克·米露格对国家党的管理层非常不满,影响了国家党在国会中的微弱优势。在1984年,马琳拒绝去支持马尔登关于携带核动力和核武器的船舰出访新西兰,马尔登不得不号召一个快速的大选。但是国家党输给了劳动党党主席戴维德·兰奇。

国家党政府执政第四阶段(1990-1999)

在马尔登竞选失败之后,退任了党主席职位。吉姆·麦凯里出任党主席。但是作为一个在经济上持有自由右派观点的他,没能扭转国家党的运气。在1986年,吉姆·伯格开始接任国家党领导。

在1990年大选中,国家党在吉姆·伯格的带领下,以压倒性优势击败了劳工党。他们的成功是因为劳工党自己的政策,其中包括私有化国有资产,移除关税和补贴,这些都分化了劳工党的选民,因为他们觉得这些政策是对于劳工党政策的偏离,所以他们将对手推上了执掌国家政权的大位。

很多保守派国家党支持者相对于市场自由主义,更加倾向于马尔登的专制和干预主义政策。但是财政部长却更加倾向于市场自由主义。因此,造成了两个国家党国会议员的出走,他们在1992年成立了新西兰自由党。

在1993年大选上,国家党以微弱的优势赢得大选,主要是经济的恢复和反对党的分裂。但是国家党的18席多数席位优势也消失了。新西兰选举政策出现了很多不满,因此开始改革。很多国家党的议员开始在1995年成立新的派别团结新西兰。于此同时,新西兰优先党党主席,也就是国家党之前的议员和内阁部长,温斯顿·皮特斯在1996年具有平衡政治的权力。他在将近两个月的游说中,游刃有余,让国家党和劳动党互掐,最后优先党选择和国家党进行联合政府。

在联合声明中,皮特斯成为副总理。国家党为了取得优先党的支持,给了优先党一系列的让步。但是这些让很多国家党议员非常生气,其中最突出的是珍妮·希普利。

1997年,希普利成为国家党的新主席,国家党和其他联合党派的关系急剧恶化。在1998年,希普利将皮特斯从内阁成员中移除。新西兰优先党分裂成两部分,一半的议员跟随了皮特斯,另外一部分成为独立议员,但是都没能够在1999年大选中留下来。但是国家党还是在大选中失败,劳工党的海伦·克拉克执政长达9年。

在野党(1999-2008)

比尔·英格里希在2001年取代了希普利成为国家党主席。但是还是不敌劳工党的克拉克,在2002大选惨败,120个席次只拿到了27个。未能领导国家党改革,英格里希将职位交给了唐·布西。布西的领导下,国家党的支持度有所提升。在2005年大选中,他们主要提的是减税,但是赢得了120席中的48席,成为拥有第二多席次的大党。

在2005年竞选失利之后,布西在2006年底退任党主席。约翰·基接任党主席。基的主要政策包括消降低贫困儿童的数量。

国家党政府执政第五阶段(2008-2017)

2008年年底的大选中,国家党赢得了58个席次,终结了劳工党三届执政。国家党联合行动党,毛利党,和联合未来党执政。国家党首先面临的是经济危机。为了因对债股持续走高,财政部长比尔·英格里希将财政赤字降低定为任期的重中之重。政府也对所有的个人收入进行减税,减税从39%,38%,到2010年的33%。

在2011年的大选中,国家党获得了47.31%的高支持率。国家党政府开始引入混合所有制经济,其中包括政府降低在吉利斯能源,子午线能源,大河能源,和坚实能源,从100%的所有权下降到了51%,对于新西兰航空的所有权比例从74%下降到了51%。

在2014年大选中,国家党赢得了第三个执政期。国家党获得了47.04%的支持率,国会席次达到了60个。他们执政时期将产假从两周延长到了16周。在第二和第三任期,基比较支持自由贸易和跨大西洋伙伴贸易协定。

在位8年之后,基在2016宣布12月5日辞去党主席职务,在12月12日宣布持续总理职务。副总理比尔·英格里希接任领导职务。

在野党(2017年-至今)

在2017年大选中,国家党的支持率下降到了44.4%,席位下降到了56个,但是依然是国会中最大的党派。然而,国家党的三个支持党派失去了国会的代表,优先党这个摇摆党派,加入到了劳工党的阵营中,加上绿党的支持,终结了国家党的9年执政期。英格里希在2018年辞去党主席职务,接任的是西蒙·布瑞吉斯。

2020年5月22日,新西兰应对新冠肺炎全球大流行时期,国家党开了紧急会议,投票替换了党主席西蒙·布瑞吉斯和副主席宝拉·本内特,接任的是托德·穆勒和妮可·凯业。但是不到两月后,托德因为身体原因不在出任党主席。国家党进行了再次投票,朱迪斯·柯林斯赢得了党主席的职位。

支持群体

新西兰国家党核心支持群体是传统的欧洲新西兰人,社会保守主义者和城市选民,尽管他们也针对其他选民。国家党依然在农商政策上面强于劳工党,他们推出农业激励政策以赢得选票。

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