聚焦政府2023年预算:无“重大”新税,但税收收入将增加800亿

新西兰全搜索新闻直播间,惠灵顿报道,在新西兰政府引入39%的个人税率后,高收入的新西兰人每年将近60亿纽币的收入转移到信托基金中,但现在税务局将追查这一情况

总理在本预算中承诺不会引入重大的新税收,事实证明他并不需要这样做。根据财政部的预测,未来四年,新西兰人将支付近800亿美元的额外税款。

其中四分之三是通过更昂贵的食品和其他商品服务上支付的商品与服务税(GST),以及随着工资上涨而进入更高收入税率档位的个人所得税。另外120亿纽币将来自公司税。

但政府希望通过“不是很重大”的新税收措施在一份税务局报告中发现的鲜明差异得到一定程度的解决:新西兰最富裕家庭支付的有效税率仅为普通工人的一半。

政府宣布将受托人税率从33%提高到39%,与收入超过18万纽币的最高个人税率相一致。预计从明年开始,这将为政府财政带来每年多3.5亿纽币的收入。

从今年7月起,政府还将恢复每年5.28亿纽币的燃油附加费和公路使用费,这些费用在乌克兰战争开始时被搁置。

数字住宿和打车提供商将在未来一年开始缴纳商品与服务税(GST),预计每年为4700万美元。

而从2026-27财年起,政府将从名为“全球反基地侵蚀税收规则”的措施中每年获得相对微薄的2500万纽币收入。该税是针对在新西兰经营的大型跨国企业,其在新西兰或其它经营地的收入的有效税率低于15%。

除了对跨国公司征税外,政府还与经济合作与发展组织(OECD)合作,以调整对像谷歌等海外数字平台的征税。

在上次选举中,工党承诺不会有重大的新税收。而且即使将这些税收增加措施合并起来,财政部长坚称这些并不构成重大的新税收变化。“不,它们不构成。”

格兰特·罗伯逊表示,如果他们看到人们利用个人税率和受托人税率之间的差距进行滥用,部长们已经发出了信号,他们将对受托人税率进行调整。

他说:“有证据表明这种情况已经发生。”他还指出:“值得注意的是,财政部和税务局建议我们这样做。”

他表示,所有受托人收入的78%来自前5%的信托基金,即171亿纽币中的133亿。他说:“这涉及到一小部分新西兰人因此而支付更多的税款。”他说,每年额外的3.5亿与总体税收相比微不足道。这绝对不是一个“重大的新税收变化”。

受托人税的变化是预料之中的,当39%的个人税率在2021年引入时,高收入者通过更大程度地利用信托基金来规避税收。

财政部长大卫·帕克表示,受托人税适用的收入出现了巨大的增长,从2020年税年的114亿纽币增加到2021年税年的171亿。

本周的变化意味着一小部分信托基金现在将额外支付6%的税款,但涉及的金额很大。帕克表示,一些纳税人正在规避最高个人税率,这减少了所得税制度的进步性和公平性。

他说:“普通新西兰人就全额收入支付的平均税率与超级富豪之间存在很大差异。这项改变是本预算对该研究的回应。” “该报告还显示,大量超级富豪通过信托基金来进行收入转移,从而减少了他们的税收。这一变化纠正了这种情况。”

财政部准备的《预算经济和财政更新报告》显示,预计工资扣除(主要是工资和薪水的个人所得税)将以每年平均3.9亿的速度增长,主要是由于工资增长和财政拖累。

预计本年度商品与服务税(GST)将增加20亿美元,主要是由于高通胀导致私人消费增加。然后,商品与服务税收入的增长预计将较低,平均每年增加17亿。

这主要是由于2023-24年和2024-25年私人消费和住宅投资增长预期下调。财政部表示,之前的公司税收强劲增长已经放缓。而来自39%的个人税率、资本支出和一些新冠疫情税收减免措施的收入增加,部分被本年度可税利润预期疲软所抵消。

从2023-24年开始,公司的净营业盈余预计平均增长6.5%,为公司税收收入增长贡献16亿美元。随着利率的上升,居民的利息代扣税预计今年将增长9亿美元。

罗伯逊表示:“预计通胀将继续下降,并在明年年底回到储备银行的目标范围1%至3%之内。”

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