新西兰拟立法禁止支付加收附加费,PayWave等刷卡不再额外收费

新西兰政府宣布计划禁止在实体店内对银行卡支付加收附加费,包括广泛使用的PayWave(挥卡)等非接触式支付方式,消费者将不再因选择支付方式而“被多收费”。

告别“附加费”时代

商务与消费者事务部长Scott Simpson于周一下午宣布了这一举措。他表示:“未来,支付终端上那些令人烦恼的‘额外收费’提示或贴纸将成为历史。”无论是刷卡、挥卡,还是用手机数字钱包付款,消费者都不会再因支付方式不同而被额外收取手续费。

相关立法预计将在今年底前提交议会,最迟将于2026年5月生效。该法案适用于绝大多数使用Visa、万事达(Mastercard)信用卡和借记卡以及EFTPOS(电子转账)进行的店内支付,但不涵盖线上支付或其他国际卡组织。

回应公众不满 透明收费是核心

近年来,附加费问题持续引发公众不满。许多零售商为补偿银行和支付服务商收取的手续费,选择向消费者转嫁费用,但收费方式缺乏透明,金额也往往高于实际成本。新西兰商业委员会估计,每年新西兰人因附加费共支出约1.5亿纽币,其中4500万至6500万纽币为“过高收费”。

今年3月,消费者权益机构Consumer NZ曾呼吁全面禁止这类附加费,称已收到大量关于手续费过高、模糊或收费不透明的投诉。Visa和Mastercard也公开支持禁令。

Consumer NZ首席执行官Jon Duffy对政府决定表示惊喜,认为“这类收费让大家很头疼,取消附加费对商业环境是一大利好”。

零售商担忧成本转嫁或推高价格

不过,Retail NZ首席执行官Carolyn Young提醒,禁令未必真的利好消费者。她表示,商家仍需承担支付手续费,可能通过提高商品价格进行转嫁,“世上没有免费的午餐,货架上的价格或将因此上涨。”

对标国际惯例 推进支付公平

此次改革也延续了新西兰商业委员会近期对Visa和Mastercard等卡组织下调手续费的决策。目前,商家支付的手续费中约六成是所谓的“清算费用(interchange fees)”。

部长Simpson指出,禁止附加费将让消费者明明白白消费,不再担心为动用自己“辛苦赚来的钱”而被多收一笔。“大家买东西前就知道确切价格和付款方式,购物体验更安心。”

该变化将使新西兰与英国、欧盟等国家接轨,这些地区早已全面禁止此类附加费。相比之下,澳大利亚目前仍允许商家按实际成本收取附加费,但监管趋严,澳洲储备银行近期也提出禁止EFTPOS和信用卡附加费的建议。

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