中俄主导金砖国家扩员,芬兰、瑞典加入北约国家

新西兰全搜索国际新闻直播间,上周召开的第14届金砖5国峰会中,中国国家主席习近平才刚做出金砖扩大成员的呼吁,隔不到一周就有人喊要加入。包括伊朗与阿根廷都传出申请加入讯息;由于这个时间点十分敏感,刚好就落在G7德国峰会结束,西班牙北约峰会正要召开的交叉点,而G7的联合公报与北约峰会议题都锁定在中国与俄罗斯两个主要对手身上,也让金砖国家的扩员,更有针锋相对的气氛。

中国主办的金砖五国视讯峰会,23号才发表总计75条、包含“推进金砖国家扩员”的《北京宣言》后落幕。隔不到一周,就有国际成员举手加入。《环球时报》记者:“27日,伊朗外交部宣布,已经申请加入金砖国家。” 有意加入的不只伊朗。

中国外交部发言人 赵立坚:“我们注意到,包括伊朗、阿根廷在内的多个国家,都表达了加入金砖的积极意愿。”

阿根廷加入讯息是由俄方发布,阿根廷官方尚未证实,但阿根廷总统费南德兹(Alberto Fernández)在24日以视讯参与中方主办的“全球发展高层对话会”,也就是金砖国家扩大会议时,曾表明希望成为金砖国家正式成员。

CNBC主播:“世界上其他经济体可能加入金砖国家,那么它显然不能再是‘金砖’,而得是别的了。”

这是因为金砖国家的概念,是由前高盛经济学家奥尼尔(Jim O’Neill)在2001年所提出,因为巴西、俄罗斯、印度和中国4个国家的英文字首,拼法与发音都和英文“砖块”(brick)接近而得名。这个原本用来描述新兴经济体的“金砖四国”名词,到了2009年,由俄罗斯发起年度峰会,试图结合四国经济力量,转换为更大的地缘政治影响力。2010年南非加入后,让金砖四国变成五国。

尽管中俄双方都强调以开放包容原则,欢迎各方加入。但金砖五国对于扩员方向,意见并不一致。例如巴基斯坦就曾暗批,因为印度阻挠,导致巴国今年无法参与金砖国家扩大会议。

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无独有偶,拥有30个成员国的北约,现在确定成员再加二,原本持反对立场的土耳其,终于点头同意,与北欧的芬兰和瑞典签署备忘录,保护彼此安全;一旦入会程序完成,波罗的海国家除俄罗斯外,将全都是北约成员,芬兰和瑞典也将给北约在波罗的海军事优势。

而周三起,北约成员国领袖齐聚西班牙马德里,这次峰会将订定北约新战略概念,列俄罗斯为头号威胁,将强化对俄防御、支援乌克兰,另外也关注中国日渐扩大的影响力。土耳其、芬兰和瑞典三国外长握握手,在北约高峰会前夕,土耳其终于点头,同意北欧两国加入北大西洋公约组织。

北约秘书长 史托腾柏格:“我很高兴宣布我们达成协议,为芬兰和瑞典加入北约铺路,土耳其、芬兰和瑞典签署了备忘录,解决土耳其的疑虑,包括武器出口和对抗恐怖主义。”

俗话说见面三分情,五月底表态不同意的土耳其,在总统艾尔多安领军下,与北欧两国面对面谈了四个小时后,不再反对,让29号开始的北约30国领袖高峰会,避免了尴尬的僵局,得以展现对抗俄罗斯的决心。土耳其原本指控瑞典,窝藏恐怖组织“库德工人党”武装分子,但瑞典否认,美国也低调从中斡旋。

白宫资深官员表示美国没有居中协调,但不管在公开或私下,都有扮演建设性接触,美国总统拜登确实在每一个重要的时刻都有参与。

据了解,拜登在土耳其总统上机前,应芬兰和瑞典要求特地致电;不过华府也否认,土耳其藉机要求美方加速F-16战斗机军售。现在土耳其同意,代表这两个长期中立的北欧国,将循序申请加入拥有核武的军事联盟,这将是欧洲安全数十年来最大转变。

芬兰总统 尼尼斯托:“明天我们将看到其他北约国家开会,我们预期他们将发表声明,邀请芬兰和瑞典成为成员,然后我们会开始入会谈判。”

当初俄罗斯入侵乌克兰的理由之一,就是不希望北约东扩,但如今与俄国边境长达1300公里的芬兰将正式加入,瑞典也一反几十年来反对加入北约的立场;波罗的海国家除俄罗斯外,将通通是北约成员。

芬兰和瑞典的军队其实是满有能力的专业军队,在巴尔干半岛和在阿富汗都有和北约一起合作,瑞典在利比亚也有参与执行禁航区的任务,芬兰地面部队很强,瑞典有高科技,所以这两个国家如果一起加入北约的行列,这当然是加分。

不过即便有正式邀请,这项决定还是需要北约30个成员国的国会批准,过程恐耗时长达一年。这回北约峰会东道主西班牙,国王菲利佩六世和王后雷蒂西亚,在马德里王宫举行欢迎晚宴,为为期两天的峰会暖身。稍早,西班牙总理桑杰士 (Pedro Sanchez) 也在官邸会美国总统拜登。

美国总统 拜登:“正如我在战争开始前所说,如果普京攻击乌克兰,美国将加强我们在欧洲的兵力态势,并应对新的欧洲安全环境现实。”

这次峰会首要议题自然是强化对俄防卫和支援乌克兰,乌克兰总统泽伦斯基也将透过视讯,对北约领袖发表演说;基辅市长也特地和同样是重量级拳王的弟弟赴马德里,力促北约不计代价支援乌克兰,停止这场战争。

基辅市长 克里契科 (Vitali Klitschko):“大家醒醒吧,这正在发生,你们将会成为下一个,这在眨眼间就会敲响你的门。”

北约秘书长 史托腾柏格:“我们没有把中国看作是敌人,但令我们失望的是,中国未能谴责俄罗斯入侵乌克兰,中国散播很多关于北约和西方不正确的叙述,及中俄现在比以往任何时候都更加紧密。”

马德里峰会也首度邀请日本、澳洲、韩国和新西兰的领袖参加,显示印太地区重要性日益上升;而台面下,北约内部也开始讨论乌战要如何结束,以及乌克兰可能必须做出哪些让步。

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