中国“一带一路”发放逾2400亿美元纾困贷款,会被套牢么?

中国“一带一路”发放逾2400亿美元纾困贷款,会被套牢么?

新西兰全搜索中国新闻直播间,北京综合消息报道,据3月28日发布的一份研究报告显示,中国在2008年至2021年间,花费2400亿美元(16524亿人民币)援助22个发展中国家,但随着越来越多国家难以偿还用于建设“一带一路”基础设施的贷款,救助贷款金额也在近年来飙升。

针对此报告,中国外交部发言人毛宁28日表示: “受诸多外部因素影响,近年来发展中国家债务风险显著上升。一些人借机炒作所谓中国‘债务陷阱’ ‘贷款不透明’,向中国泼脏水,我们绝不接受。”毛宁称,中国对发展中国家的投融资合作, “始终基于公开透明原则”,并没有强迫借款、逼债等情况。

根据世界银行、美国哈佛大学肯尼迪政府管理学院、AidData与德国基尔世界经济研究院的报告,中国有近80%的救助贷款是在2016年至2021年间发放的,而贷款主要流向阿根廷、蒙古和巴基斯坦等中等收入国家

中国已经向发展中国家提供数千亿美元的基础设施建设贷款,但自2016年以来,由于许多项目未能支付预期的财政红利,贷款逐渐减少。

该研究报告作者之一、世界银行前首席经济学家莱因哈特(Carmen Reinhart)表示: “北京最终是在试图拯救自家的银行。这就是中国为什么涉足高风险的国际救助贷款业务的原因。”

研究显示,中国向陷入债务困境的国家提供的贷款,占其海外贷款组合的比例,从2010年不到5%,飙升至2022年的60%。其中以阿根廷所获得的资金最多,共有1118亿美元,其次是巴基斯坦的485亿美元,再来则是埃及的156亿美元。

透过中国主要放贷机制之一,中国人民银行的货币互换额度已提供1700亿美元的救助融资,其中救助对象包括苏里南、斯里兰卡及埃及。研究指出,有些国家可能利用该制度刻意提高其外汇储备数据。

报告表示,中国救助贷款的对象主要是中等收入国家,占其贷款的五分之四,这已对中国银行资产负债表构成风险,另一方面,低收入国家则获得中国宽限期及延展期。

中国正与赞比亚、加纳和斯里兰卡等国进行债务重组谈判,也因进程缓慢受到批评,中国则呼吁世界银行与国际货币基金组织(IMF)也提供债务减免。目前中国已同意支持斯里兰卡进行债务重整,斯里兰卡也获得了国际货币基金组织29亿美元纾困金。

另外报告还提到,从中国手中获得紧急救助的成本并不低。国际货币基金组织的典型救助贷款利率为2%,中国救助贷款的平均利率则为5%。 

英国《金融时报》28日报道,据华盛顿智库美国企业研究院(American Enterprise Institute)估计,中国从2013年至2021年,其“一带一路”总交易额达8380亿美元。

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